教師法修正案(含評鑑入法)對教育現場的影響、立院審查過程、未來情勢分析及因應策略
熱門 2012-12-27 · 秘書處 · 工會公告 · 人氣:3051
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第11條 ~ 第37條之詳細內容請下載 <附檔>
101.12.13 教師法立院審查之過程
全教總政策部2012.12.20
前言
整個修法行動,是教育部因應延續教師適用勞動三法的一部份,本會 在全教會時期就多次和縣市教師會齊心處理,現在教師工會接手處理 ,只會更加細膩。1213教育文化委員會的審查, 在各會員工會和私校教師共同努力下,以「僅大體詢答,另擇期再審 查」以及「要求就教師評鑑辦理公聽會」等,都完全吻合事前的戰略 設定。
因應版本及說帖經正式程序擬定
在全教會時期,100年理事會有多次討論教師法因應條文(最後一 次是在100.10.22)。全教總在承接過去的決議基礎上,提 案於1208臨時理事會討論,並先於1207的常理會會議結束後 ,進行非正式討論。1208的臨理會上,出席的理事經過一個小時 的討論,對因應教育部擬修正的11個條文達成共識, 並產生具發展性的策略。為了及時有助於1213的對應,辦公室在 1210便以臨理會的決議重點為指導,完成說帖三頁,連同條文、 教戰守則,經理事長確認後,當天便寄給會員工會理事長, 紀錄與條文則在次日寄給理監事。
陳情分工
是否排入審查
明知即使審查,也不太可能在本會期三讀,所以事前多種力量在角力 是否排入委員會審查。召委承受多方壓力,最後仍然決定排入, 本會理事長毅然表達:教師組織「絕不迴避」的態度。
各縣市拜會表達
1210~1212三天之間,許多縣市幹部都以會晤或致電委員、 到服務處陳情表達意見,並且讓會員學校層級幫忙打電話, 私校老師對於教評會改變,事關工作權, 及時要求不支持刪掉未兼董事不少於二分之一。感謝所有會員工會都 有一定努力,特別感謝台南市、台北市、新北市、高雄市、台中市、 屏東縣、新竹縣、嘉義市、彰化縣的強力動員, 立委辦公室都表示接到許多電話表意。
說帖送達
因為修法情勢越來越複雜,辦公室評估若說帖太早送達,會引發其他 團體及教育部另一波反制及操作,所以本會根據委員狀況, 在適當時機將正式說帖送達。
當天狀況
為避免造成困擾,在此僅公布發言論點對我方最有利的幾位立委:包 括江啟臣、許智傑、盧秀燕、林淑芬、蔣乃辛等,其他立委也都對教 育部主導的教師評鑑表達不同程度的疑慮,至於較不友好的發言, 已私下請縣市理事長將來加強溝通。雖然當天還有時間進入逐條審查 ,教育部和其他團體也有高度期待,但主席在各方共識下, 只處理了四個提案,特別是要辦理教師評鑑公聽會, 不進入逐條審查。
檢討
教育部會持續向立院表達:為了十二年國教,要加速教師評鑑立法及 實施,我方會要求:教育部在公聽會時,必須拿出其規劃內容, 讓評鑑方案接受各方品評,至於提昇教師會或轉型, 因為本會靈活的戰略調整,使得各委員不評論或是不輕易附和官方方 向,已發揮原先設定的效果。
預期發展
立法院應會在下會期,約三月左右排定教師評鑑公聽會,之後再繼續 審查,但所有委員會成員將換人,故建議本會及各會員工會都要加大 國會耕耘深度,注意立院動態。
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1) TNEU快訊-教師法修正案對教育現場的影響.pdf
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2) 20121225有關教師評鑑入教師法之修正條文未來情勢分析及因應.pdf