20141108教育前線報告(林美燕議員邀您一起看見大臺南教育之未來)（第66期）

林美燕議員邀您一起看見大臺南教育之未來

林美燕議員為本會會務顧問，長期關心教育事務，出馬參選臺南市第二屆市議員，以下為議員候選人支持本會之教育政策主張與政見。

☆幼兒教育改善☆

  依幼照法聘足教保服務人員(教保員、廚工)、並解決專設幼兒園人力不足現象、使就讀公私幼幼兒都能得到平等對待，不只補助全市中班幼兒學費，更要全面提昇幼兒照育之質與量。另應增加公立幼兒園設班比率，由目前公立幼兒園與私立幼兒園比率3：7提高至5：5，以提升幼照品質。

☆國小教師員額編制☆

  教育部將教師編制逐年提升列入施政計畫，目標提升國小教師編制為1.65人，經長期努力，臺南市府已採實編原則。但整體師資管控12％造成代理代課教師過多，不但聘請不易又不穩定。本會主張，103學年度起國小教師員額整體管控不超過10％，且六班以下學校不管控，以維護學生受教權益及教育專業品質。

☆國中教師員額編制☆  

  本市103學年度國中學生數63150人至108學年度減至47633人，少子化帶來國中端招生人數減少的衝擊，班級數亦隨之減少，教師超額的壓力增加。國中階段採分科教學，不同領域學科的需求數不一。本會建議藝能科教師（藝術與人文領域、綜合活動領域、健康與體育領域）依就近學區採共聘方式；一般學科超額教師規劃為補救教學師資，以深化補救教學內容及穩定補救教學師資。而補救教學宜於上學時間內進行，以提升學生學習意願與學習品質。

☆校長遴選制度☆

  校長遴選委員會委員應納入各出缺學校教師代表及家長代表，採浮動委員制。另國民教育法出缺學校家長會代表已佔五分之一以上，理應恢復教師團體代表之委員席位，以符民主參與之精神，追求建立可受社會公評之公開公正之遴選制度，為學校選出最有能力及最適合在地社區需求的校長。

☆十二年國教制度☆

  今年首度實施的免試入學已完成，104年的入學制度方案已經於8 月份召開之教審會確定，比序項目由12項減少為9項、以絕對分數制取代五級分制 、競賽項目取消國際發明展。本會認為此修正方向正確，但針對教育會考一試兩用應審慎為之。另本會主張「幹部任期」此一項目應於106學年度取消。特色班級採考試分發者，本會建議特色招生委員會應嚴格審查課程。

☆私立學校公共性☆

  本私校法私人興學應符合其公益本質，本市已將各公私立國中小納入常態編班及導師編配之電腦作業。本會認為政府應對私立學校之招生嚴格督導，避免私校假借各種名義以考試篩選學生；另常態編班作業完成之後，應不定期實際到校訪查各校是否符合教學正常化。

☆教師專業發展☆

本會支持教師專業發展，已推動學習共同體重視學生為學習主體之概念，且本會主張教師應擁有教師專業發展的選擇權。至於不適任教師之處理，非教師專業發展該解決之問題，其處理原則應符合教育部訂定之「處理高級中等以下學校不適任教師應行注意事項」之行政程序，本會支持針對疑似教學不力之教師能優先協助改善，已符合教學不適任者，應啟動不適任教師處理機制積極處理。

☆特教班降低生師比☆

目前本市規定資源班和巡迴輔導班每師服務10-15人，學前特教巡迴輔導班(幼兒園)每師服務18-20人。老師負擔沈重，嚴重影響教學及照顧學童的品質。本會主張，資源班和巡迴輔導班師生比應降低1:8，學前特教巡迴輔導班(幼稚園) 師生比應降低1:5，以保障學童受教權。

☆支持​改善完全中學導師待遇☆

因應教育改革政策廣設高中及社區化之需求，由國中增設高中部改制而成完全中學，​​為兼具高中部與國中部之中等學校，​惟國中部導師費已因應課稅配套提高到3000元，​完全中學高中部導師費​亦​​應​提高至3000元，與國中部導師費一致，以符同工同酬之原則​。

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