發報日期：106 年 3 月 30 日星期四　理事長：張旭政老師　　發報單位：法務中心

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長期代理教師聘期短聘之假性失業問題 露出曙光朝正向改變

各直轄市、縣市政府為撙節人事支出，在長期聘任的代理教師聘期上加以限制，形成代理教師暑假期間因在規定聘期外，不僅沒有薪資待遇，相對也失去職業保障。即便教育部之前修改聘任辦法得「再聘」，並無改變前述困境，有口惠而不實、為德不卒之議。

全教總關注前述代理教師聘用問題，長期在教育部各相關會議上，據以提出爭取完整聘任之訴求。近期，全教總在105年11月1日召開『誰A走了代理教師的薪水？全教總要求保障代理教師應有權益』，全教總要求縣市政府和學校應發給代理教師一年聘期及完整薪資，還給代理教師應有的權益。並於105年11月4日再度發布新聞稿～『還給代理教師一年約  全教總要求縣市政府限期回應』，要求縣市政府「說清楚、講明白」，同時在一個月內承諾還給代理教師一年的聘期和薪水，否則全教總將發動大型抗爭活動。

國立學校代理教師獲完整一年聘期

教育部國教署因應全教總訴求及公共政策網路參與平臺提案，於105年11月11日召開「研商國立高級中等學校代理教師聘期會議」，國教署並於105年11月21日以臺教國署人字第1050133947號函周知國立學校：「為穩定教學人力，請學校給予職缺未聘專任教師之代理教師聘期1年並按月核支1年薪資，代理教師之實際工作內容應請貴校於聘約內自行規範訂定。如因特殊情形於學年開始後甄選聘任代理教師，則另依其起聘日辦理。」，也就是說，國立學校教評會在審議一學年長期代理教師聘任時，應給予完整12個月聘期，相對的，受聘的代理教師有完整12個月薪資（另加1.5個月年終獎金），並享有完整的職業保障（勞保、勞退、健保）。

教育部召開會議研商代理教師聘期共識朝調整聘期規劃

教育部105年11月18日、同年12月26日及106年3月9日召集直轄市、縣市政府研商代理教師聘期一事。全教總獲邀參與12月26日與3月9日兩場會議，除持續表達訴求外，配套上並提出相關法規之修正意見，以符法制。三次會議之最後結果朝正向回應全教總訴求，決議如下：

1.   含括上、下學期聘期之代理教師若因業務需要兼任行政職務者，朝支薪至隔年7月31日之方向規劃辦理。

2.   有關依「中小學兼任代課及代理教師聘任辦法」再聘含括上、下學期聘期之代理教師，為避免因聘期不連續，導致暑假期間失業，而又未能請領失業補助，爰建議各地方政府朝支給完整年薪方向規劃，並於暑假賦予其任務，相關任務應納入聘約敘明。

3.   本部專案補助經費增置之代理教師（如採代理教師方式達成合理教師員額事項、國小提高教師員額編制至每班1.65人、國小2688及國中450等），因已依年薪設算補助經費，建議各地方政府朝聘任至隔年7月31日之方向規劃辦理，倘有經費不足部分得由本部國教署予以補足，至於未支用之結餘款則應予繳回。

4.   教育部與地方政府將督導各級學校，對於暑假期間未給薪情形下，學校不得要求代理教師到校工作。

5.   對於長期代理教師起聘日，審酌代理教師於開學前確有備課需求，爰建請各地方政府宜逐步漸進將起聘日往前調整，給予代理教師適當時間準備課程。

6.   考量偏遠地區聘用代理教師不易，基於學生受教權益且為降低教育現場教師流動率，俟「偏遠地區學校教育發展條例草案」立法後，建議各地方政府朝提供偏遠地區代理教師聘期至隔年7月31日方向規劃辦理。

全教總持續追蹤進展，促使落實決議事項

    薪資之核發應立基於公平正義原則，全教總對於教育部與各地方政府，依據前開會議的決議，依「中小學兼任代課及代理教師聘任辦法」所聘含括上、下學期聘期之兼任行政職務、獲再聘及專案增置員額方案之代理教師，能朝給予聘期至隔年7月31日方向規劃辦理，給予肯定，也會持續追蹤進展與實施狀況，全教總將繼續朝「各中小學代理教師之聘任，比照國立學校辦理」而努力。

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